Sinds deze maand is er meer duidelijkheid gekomen over de eisen van de Kansspelautoriteit (Ksa) voor online casino’s. Op 12 juli dit jaar hebben zij de concept-beleidsregel naar buiten gebracht, dat al een beeld geeft van de eisen voor een vergunning. Duidelijk is meteen dat van de toekomstige aanvragers wordt verwacht, dat zij zich nu houden aan de regel geen online casinospellen aan te bieden. Verder moeten de aanvragers aan kunnen tonen dat zij zich richten op het Nederlandse publiek en de Nederlandse markt.

Gericht op Nederland

Hoe een online casino dat kan aantonen, wordt duidelijk aangegeven in de concept-beleidsregel. De website moet een Nederlands adres hebben, eindigend met .nl en in de Nederlandse taal beschikbaar zijn. Dit geeft meteen aan dat niet iedere buitenlandse aanbieder in aanmerking kan komen voor een vergunning van de Ksa. Nederlandse kenmerken die een online casino moet aantonen zijn verder:

  • Marketing met focus op de Nederlandse consument;
  • Gebruik van domeinnamen met Nederlandse begrippen;
  • Nederlandse kenmerken op de website;
  • Toepassing van betaalmiddelen die in Nederland bekend zijn.

Terughoudendheid in aanbod

Tevens wordt met dit concept de onbetrouwbare aanbieders eruit gefilterd. Zo wordt ook onderzocht of aanvragers in het verleden schuldig zijn geweest aan het illegaal aanbieden van kansspelen. Dit soort organisaties worden meteen als onbetrouwbaar beoordeeld. Daarmee wordt onder meer bedoeld dat de online gokspellen actief werden aangeboden aan Nederlandse spelers, zonder de toestemming van de autoriteit. Organisaties die wel online kansspelen aanboden maar hier terughoudendheid in toonden, worden niet direct afgeschreven. Wel wordt nog nauwkeuriger nagegaan of zij zich wel aan de andere gestelde criteria houden.

Voldoende criteria

Van de aanvragers wordt wel geëist dat ze voldoen aan de criterium voor de Nederlandse aanbieders. Dit geldt ook voor aanvragers die toch gedurende twee jaar met terughoudendheid de online gokspellen hebben aangeboden of die zonder vergunning deze spellen hebben aangeboden. De Ksa zal dan nog altijd kijken naar de Nederlandse focus van het online casino. Indien het online casino niet voldoet aan alle gestelde criteria, dan wordt de betrouwbaarheid in twijfel gebracht en is de mogelijkheid groot dat de vergunning niet wordt toegekend.

Ruim aanbod

Het is duidelijk dat betrouwbaarheid samen met veiligheid een grote rol speelt bij het toekennen van de vergunning. Aandacht aan de Nederlandse speler komt daarbij op de eerste plaats. Wel is de Ksa zich er bewust van dat er voldoende aanbod moet bestaan van online casino’s. Dit wordt in overweging genomen met het toekennen van de vergunning. Veel criteria moet bij veel aanbieders al bekend zijn, omdat deze prioriteiten al sinds juni 2017 bekend zijn. De concept-beleidsregel biedt wel meer duidelijkheid over de toetsing en biedt de mogelijkheid voor aanbieders zich nog beter voor te bereiden op de vergunningsaanvraag die vanaf 1 juli 2020 van start gaat.